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本报讯（通讯员陈万贤）自去年9月探索“行政案件圆桌式化解机制”改革以来，截至3月21日，鹤峰县人民法院共受理行政案件25件，结案18件。其中，通过“行政案件圆桌式化解机制”调解后，当事人自愿撤诉8件，不予立案4件，经开庭审理10件案件中，行政机关负责人出庭应诉率100%。
为积极维护人民群众合法权益，推进法治化营商环境提供有力的司法保障，该院不断创新工作模式，积极探索“行政案件圆桌式化解机制”改革，打造“131”工作模式，并在实际运用中取得显著成效，成功化解多起行政诉讼纠纷案件。
“131”工作模式是指，在完善政务诚信诉讼执行协调机制的基础上，与行政机关共同开展行政执法前法律审查、风险评估机制，统筹依法行政全局，合力构建政务诚信，全面提升法治化营商环境；把控立案、审理、执行三个环节，运用好风险评估、系统标注、圆桌会议前期化解，通过智慧政府、智慧法院平台，督促行政机关负责人出庭应诉，推动行政机关履约践诺，提升矛盾化解效能；抓好一个跟踪服务，推动体制机制创新，实时总结行政审判中的经验教训，发出司法建议，实现行政审判与行政机关良性互动。
2022年，鹤峰县华龙半岛酒店拟对酒店停车场进行拓展改造，在呈报审批中与鹤峰县城市管理执法局产生诉讼纠纷，遂请求确认县城市管理执法局对其下达的停工通知书违法并撤销。为迅速化解矛盾纠纷，鹤峰县人民法院快速发出“关于诉前协调涉政案件的函”，并通过鹤峰县政务平台递交鹤峰县城市管理执法局。通过多次组织双方当事人开展圆桌式谈话沟通协调，宣讲法律法规，最终原告申请撤回起诉。目前，该酒店已将停车场顺利改造完成。
“上述行政诉讼纠纷案件的成功调解，体现出‘131’工作模式在行政案件审判中发挥的显著作用。”鹤峰县人民法院院长李龙介绍，过去对诉至法院的行政案件，符合条件的直接立案登记，进入审理阶段。然后通知被告行政单位应诉，预留举证期后确定开庭日期。开庭时能够调解的调解，不能调解的判决。过去的模式行政机关参与不充分，不利于行政争议的实质化解和当事人息诉，同时增加法院的强制执行难度，无法降低诉讼成本。
