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光明微评
从3月31日起，上海全市1100余所中小学体育场地陆续向市民免费开放。但有记者走访发现，各区各学校的进度不一，有的已经开放，有的则静悄悄、尚无下一步安排。其实开放学校体育场馆已经提倡多年，但平心而论，进度并不快，人们的感受并不明显。从道理上人们当然知道学校场馆应当开放，但这不可避免要面临一个权责分离的情况：场馆的所有权和维护开支属于学校，但使用权和受益者却属于公众。对于学校来说，如果这是一个增加投入、缺乏激励的计划，那么主动性有多少是可以想象的。 因此，政策推进的过程中应当正视这种现实，尽可能理顺权责，如果一方只是搭便车、另一方纯投入，这种不符合经济原则的规划贯彻下去的难度可想而知。不妨尝试推出诸如公共补贴、公益基金的模式，从公共投入的方向发力，理顺所有者和使用者的权责关系，把这项政策落实好。（作者：熊禹）
来源：光明日报
